BUD 专项基金申请要审计吗？从申请资格到项目审计的会计清单

重点速览

各项参数以工业贸易署及香港生产力促进局（执行机构）最新公布的《申请指南》为准。

BUD 是什么？一段讲完

BUD 专项基金资助香港非上市企业，通过发展品牌、升级转型及拓展销售开拓 48 个经济体的市场（包括内地及东盟）。可资助措施包括展览、广告、商标及专利注册、网站及应用程序开发、设立网上销售平台等。2025 年 3 月 14 日起，资助比率由以往的一半一半收紧为 1:3（政府最多 25%）；2026 年 7 月 1 日起 EMF 并入 BUD，以往经 EMF 申请的展览及出口推广，现在经「申请易」（每宗上限 HK$150,000，每三个月可交一宗，正常 30 个工作天内出结果）办理。

内地创办人的香港公司，可以申请吗？

可以。这是内地背景创办人问得最多的问题，答案在资格条款本身：申请资格是「按《商业登记条例》登记、在香港有实质业务运作的非上市企业」——看的是公司在香港的营运，不是股东的国籍或身份。

关键在「实质业务运作」四个字。按现行指南，证明文件包括最近期经审计账目，加上雇员强积金供款记录或销售单据。换句话说：

• 公司如果法定审计一直拖着未做，申请时便交不出最近期经审计账目
• 只挂名注册、在香港没有实际营运的公司，这一关本身就过不了

打算明年申请 BUD，最实际的准备是今年就把账目及审计做好。平时交给会计师的文件齐整，这一步就不会临时抱佛脚。

项目期间：分开做账，不要混在日常账里

获批之后，项目的收支要当一盘「账中账」处理：

一、独立记录。 项目开支要能够与公司日常开支清楚分开——最简单做法是账目内设独立项目类别，每笔开支对应获批预算的细项。

二、开支要在项目期内发生。 项目账目按权责发生制编制，货物或服务要在项目期内收到及交付，才计得入项目开支。项目开始前已签约支付的、完结后才发生的，都不算。

三、单据齐全。 发票、收据、合同、付款证明逐笔保存，付款方须为申请企业本身。

四、分清可资助与不可资助。 资助范围只限获批预算内的指明措施；日常营运开支（租金、固定工资等）不属项目开支。哪些开支在税务上可扣减是另一个问题，见香港可扣税开支指南。

项目完成：审计账目交得出，钱才收得到

这是整个机制的核心：资助发放与项目审计挂钩。

项目完成后，企业要提交最终报告及项目由开始至完成日的收支账目，并须经独立审计师（香港执业会计师）审计。以「申请易」为例，指南写明不设首期拨款，全数以实报实销方式、待最终报告及经审计账目获接纳后才发放；一般申请现行安排首期约为获批资助额的 20%，余款同样待项目完成获接纳后支付。最终报告一般须于项目完成后两个月内提交（以现行指南为准）。

好消息是审计费本身可以计入项目开支：一般申请每次审计上限 HK$10,000、「申请易」上限 HK$5,000，同样按 1:3 比率计算。

常见出问题的地方，多数与账目有关

实务上项目开支被扣减、资助少收甚至不获发放，常见原因几乎都是做账问题：

• 开支日期在项目期以外，整笔不获承认
• 单据缺失或发票内容与获批预算细项对不上
• 付款由董事个人账户或关联公司支付，付款方不是申请企业
• 大额现金支付，难以证明真实发生
• 项目开支与日常开支混杂，审计时无法清楚拆分

这些问题在项目完结时才发现，多数已无法补救——所以「分开做账」要从项目第一天做起。

时间规划：项目审计与年度审计一起考虑

项目审计与公司的法定年度审计是两份不同的审计，但可以聪明地安排：

• 同一审计师处理：熟悉公司账目的审计师做项目审计，来回查询少、成本低
• 时间错开：项目完成日如果碰上年结及审计高峰期，两边一起赶会拖慢资助发放——计划项目期时可以预先避开
• 累计额度要记账：每家企业累计上限 HK$7,000,000、最多 70 个项目，而所有进行中项目的获批资助总额任何时候不可超过 HK$800,000——想连续申请，就要靠妥当的项目结案（包括审计）腾出额度

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本文为一般资讯，并不构成专业意见。BUD 专项基金的资助比率、上限、申请资格及审计要求以工业贸易署及香港生产力促进局最新公布的《申请指南》为准。